Conseil National Professionnel de Médecine Physique et de Réadaptation

MPR en SMR

Sommaire

Conditions d'implantation et de fonctionnement en SMR (Sous MPR en SMR)

Diaporamas sur les nouveaux décrets et les réformes du financement

Décrets de 2008 et circulaires

Décret n° 2008-376 du 17 avril 2008 relatif aux conditions techniques de fonctionnement applicables à l’activité de soins de suite et de réadaptation 

Conditions techniques 

Décret n° 2008-377 du 17 avril 2008 relatif aux conditions d’implantation applicables à l’activité de soins de suite et de réadaptation 

Conditions d’implantation 

CIRCULAIRE N°DHOS/O1/2008/305 du 03 octobre 2008 relative aux décrets n° 2008-377 du 17 avril 2008 réglementant l’activité de soins de suite et de réadaptation (et les annexes sur les différentes activités SSR spécialisées, les coordinations SSR). 

Circulaire du 3 octobre 2008 

Tableau comparatif des fiches de spécialité SSR (annexes de la circulaire du 3 octobre 2008) 

Le texte n’indique pas de ratios opposables il est en effet libellé ainsi: « La structure autorisée doit être capable de prendre en charge des patients pouvant nécessiter » : au moins 2 heures en locomoteur, système nerveux, respiratoire, et brûlés ; moins de 2 heures: personne âgée, ; au moins 3 heures en cardio-vasculaire, digestif métabolique et endocrinien et… au moins 5 heures en addictologie. 

Circulaire méthodologique des SROS-PRS 

Conditions techniques de fonctionnement en MPR

Il n’existe pas de ratios de personnel opposables, mais des ratios recommandés par les organisations professionnelles. Vous trouverez ces recommandations ci-dessous. 

La réadaptation ne saurait être limitée au seul champ des SSR. Elle débute dès le stade aigu des maladies et accidents, avec ou sans hospitalisation ,et se poursuit en ville et dans le secteur médico-social. Pour les maladies et états chroniques pouvant être à l’origine de situations de handicap, elle est prolongée et peut nécessiter des programmes itératifs. Elle s’organise à partir de diverses disciplines structurantes dont la MPR, en soins de ville , soins de courte durée, SSR établissements médico-sociaux. 

Propositions de la FEDMER/SOFMER en 2006 pour les SSR système nerveux et locomoteur: 

Ces proposition sont été faites en 2006 pendant les travaux préparatoires aux réformes de 2008. Les réformes de 2008 n’ont pas permis de spécifier les missions des activités cliniques de SSR (rapport de la Cour des Comptes de 2012 sur les SSR), de sorte que ces propositions doivent être considérées comme décrivant les conditions de fonctionnement d’une unité de SSR de MPR à orientation système nerveux ou locomoteur répondant aux besoins de groupes de patients admis dans les unités MPR-SSR selon les critères de prise en charge en MPR. 

Recommandations pour les SSR système nerveux

SSR « système nerveux » 

La prise en charge des affections du Système Nerveux de l’adulte en Soins de Suite et de Réadaptation. Annexe à la synthèse des travaux du groupe de travail relatif aux SSR Proposition FEDMER-SOFMER pour le groupe SSR DHOS 23/9/06

 

Recommandations pour les SSR locomoteurs

SSR « locomoteur » 

La prise en charge des affections traumatiques, dégénératives et inflammatoires de l’appareil locomoteur de l’adulte en Soins de Suite et de Réadaptation. Annexe à la synthèse des travaux du groupe de travail relatif aux SSR Proposition FEDMER-SOFMER pour le groupe SSR DHOS 23/9/06 

Unité de MPR à orientation neurologique

Extrait du rapport AVC 2002 – ARHIF 

Effectifs pour une unité de MPR à orientation neurologique Extrait du rapport AVC 2002 – ARHIF 

Plateau techniques d’une unité de MPR polyvalente en Ile-de-France 

Document Drassif 1996 

Ce document montre la stabilité des recommandations professionnelles au cours du temps. 

Charte des unités de MPR

Ce document, rédigé en juin 1999, est le fruit d’un travail consensuel de l’ensemble des structures nationales rassemblée au sein de la Fédération Française de Médecine Physique et de Réadaptation (FEDMER). Il sera complété par un référentiel détaillé, qualitatif et quantitatif, qui est actuellement en cours d’élaboration. 

Extrait du site du SYFMER: charte de qualité en MPR 

La charte de qualité des structures qui dispensent des soins de MPR a pour objectif de présenter les missions et l’organisation de chacune d’entre elles. Elle apporte aux professionnels de la spécialité un document d’aide au projet de service et d’établissement, aux partenaires médicaux d’amont et d’aval une image précise des spécificités de la Médecine Physique et de Réadaptation. Enfin elle fournit aux tutelles un document relatif à l’organisation des soins dans la spécialité en complément des textes en vigueur. Cette charte MPR est décliné en fonction des différentes structures d’exercice de la MPR

Charte Qualité MPR

Charte Qualité en service central de MPR en Centre Hospitalier Général

Charte Qualité en service de MPR en Hôpital Local

Charte Qualité en établissement de MPR

Charte Qualité en Unités de MPR Libérales 

Les typologies SSR avant la réforme de 2008 (GAIN, FEHAP)

Conditions techniques de fonctionnement de la réadaptation en gériatrie

Face aux grandes difficultés actuelles en effectifs de rééducation et notamment de masso-kinésithérapie rencontrées par les unités de gériatrie, nous nous sommes penchés sur les ratios existants. Il n’existe pas malheureusement de ratios opposables en SSR gériatrique, pas plus qu’en MPR. Les textes définissent bien la présence de certaines professions et compétences, mais, sans garde-fous. Sous la pression financière, la présence obligatoire de ces compétences peut vite se réduire à un simple saupoudrage notamment pour les professions de rééducation. 

UN PROGRAMME POUR LA GERIATRIE – Claude JEANDEL Pierre PFITZENMEYER Philippe VIGOUROUX en 2006 

Version pdf https://www.vie-publique.fr/sites/default/files/rapport/pdf/064000419.pdf 

Ce document propose des ratios pour les rééducateurs, notamment de 1 MK pour 10 places de hôpital de jour et de 1 MK pour 20 lits de SSR gériatrique ce qui est cohérent avec le cahier des charges francilien (1,5 pour 30 lits) Les cahiers des charges franciliens de 2004 fixaient toutefois des effectifs minimum, bien entendu non opposables – Soins de suite à orientation gériatrique – Cahier des charges – 11/05/2004. Le document n’est plus en ligne mais nous mettons à disposition une version provisoire. 

L’effectif de rééducateurs recommandé est justifié au regard de l’évolution de la patientèle des SSR gériatriques mais trop rarement respecté. Nous proposons de considérer comme indicateur qualité le chiffre d’un masseur-kinésithérapeute effectivement présent pour 20 lits. Personnels (défini pour 30 lits) dans le cahier des charges francilien Les effectifs minimums sont : 

  • Praticiens : 1,5 ETP dont un est à temps plein et possède une compétence gériatrique. En fonction des besoins, un temps de psychiatre est inclus dans cet effectif. 
  • Cadre infirmier : 0,5 ETP ; le complément de poste pouvant être attribué au service sur lequel s’appuie cette unité spécifique 


Pour les paramédicaux les effectifs sont suffisants pour assurer les postes de travail suivants : 

  • IDE : il s’agit d’assurer la présence de 2 IDE le matin, de 1 IDE l’après-midi ; la nuit un poste est affecté à l’unité en complémentarité avec le reste du service. 
  • ASQ : il s’agit d’assurer la présence de 3 ASQ le matin, 2 l’après-midi, ½ poste en coupure assurant le chevauchement des équipes, 1 ASQ la nuit. 
  • L’organisation doit permettre d’assurer la présence continue de 2 agents la nuit pour l’unité. 
  • Kinésithérapeute : 1,5 ETP. La continuité des soins le samedi est assurée en complémentarité avec les kinésithérapeutes des autres services de l’établissement. 
  • Ergothérapeute: 0,5 ETP 
  • Orthophoniste et psycho-motricien : 1 ETP. 
  • La répartition de ces personnels (kinésithérapeute, orthophoniste, psycho-motricien, ergothérapeute) peut être adaptée selon les besoins de l’unité, l’effectif total ne pouvant être inférieur à 3 ETP. 


(note: Les modalités d’intervention des ergothérapeutes, orthophonistes et psychologues sont à organiser en fonction des besoins. Ces modalités sont précisées par la structure et incluses dans le projet médical.) 

  • Assistant social : 0,5 ETP 
  • Psychologue : 0,5 ETPAutres personnels : 


Les fonctions logistiques sont assurées de même que celles du brancardage 

Financement des SMR (sous MPR en SMR)

Les décrets SMR du 11 janvier 2022 sont publiés

Décret implantations sur Légifrance 

Décret fonctionnement sur Légifrance 

Articles relatifs à la définition des activités de SSR et et aux financements des SSR

Organisation et financement des SSR et de la réadaptation : cadre conceptuel et comparaisons internationales Jean-Pascal Devailly, président du SYFMER 

SSR : quels outils de description fine pour porter le financement de demain ? 

Panorama et enjeux des SSR en 2020 Article paru dans Kinescope n°6 – 2020 / 10 / 15 

Evolution des SSR et perpectives pour la MPR Actualités en Médecine Physique et de Réadaptation – 04 – octobre-novembre-décembre 2015 

Rapport de la Cour des comptes sur la sécurité sociale 2021: SSR, psychiatrie, PAPD, PH

Rapport de la Cour des comptes sur la sécurité sociale 2021: SSR, psychiatrie, PAPD, PH 

  • 10 ans de réformes inabouties face aux besoins de soins gradés, plus pertinents et plus inclusifs. 
  • Echecs répétés des nomenclatures GHM à visée tarifaire page 274 (GME en SSR) 
  • Incertitudes sur la dotation populationnelle page 283 (un bel encadré) 
  • Errances de la concertation page 288 (un bel encadré aussi). 


Le diagnostic était déjà bien posé par la Cour des comptes en 2012+++ 



Outils législatifs 2022 

Décret n° 2022-597 du 21 avril 2022 relatif à la réforme du financement des SSR 

Arrêté tarifaires 

Arrêté tarifaire 2022 (SSR) 

Arrêté tarifaire 2022 (MCO) 

Arrêtés prestations 

Arrêté prestations 2022 (SSR-DAF) Arrêté prestations SSR 2022 (privé lucratif) Arrêté prestations 2022 (MCO) 

Autres textes et sources 

Arrêté du 26 avril 2022 fixant la liste des documents soumis à l’obligation prévue à l’article L. 1111-15 du code de la santé publique 

Spécialités pharmaceutiques en SSR liste des spécialités pharmaceutiques spécifiques au secteur SSR 

Arrêté du 26 avril 2022 fixant la liste des documents soumis à l’obligation prévue à l’article L. 1111-15 du code de la santé publique